各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委,,東城,、西城區(qū)住房城市建設委,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局,各有關單位:
為進一步深化“放管服”改革,,優(yōu)化營商環(huán)境,加強我市工程質(zhì)量管理,,充分發(fā)揮工程監(jiān)理質(zhì)量安全監(jiān)督職責作用,促進首都建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程質(zhì)量條例》《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,,市住房城鄉(xiāng)建設委研究制定了《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真遵照執(zhí)行,。
北京市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范管理施工現(xiàn)場監(jiān)理人員配備,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,,提高首都工程質(zhì)量安全水平,,依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程質(zhì)量條例》《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等國家和本市相關法律法規(guī)、規(guī)范,制定本規(guī)定,。
第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi),,按照有關規(guī)定應當實行工程建設監(jiān)理的房屋建筑和市政基礎設施工程的項目監(jiān)理機構人員配備及其政府監(jiān)督管理,適用本規(guī)定,。
第三條 監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目特點和技術復雜程度,,滿足不同類型、不同規(guī)模和不同階段工程項目監(jiān)理人員配置要求?,F(xiàn)場監(jiān)理人員配備還應遵守建設工程監(jiān)理合同的約定,。
第四條 項目監(jiān)理機構應當設置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師,、監(jiān)理員等崗位,必要時設總監(jiān)理工程師代表,,其中總監(jiān)理工程師,、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師屬于關鍵崗位專業(yè)技術人員,應具備相應的任職條件,。
第五條 監(jiān)理單位對工程施工安全風險分級管控和隱患排查治理工作負監(jiān)理責任,,應當建立施工安全風險分級管控和隱患排查治理監(jiān)理工作制度,將相應監(jiān)理工作列入監(jiān)理規(guī)劃,,制定相應的監(jiān)理實施細則,,定期對項目監(jiān)理機構落實情況進行檢查。監(jiān)理人員應具備施工現(xiàn)場安全風險評估和事故隱患排查能力,。
第二章 總監(jiān)理工程師
第六條 總監(jiān)理工程師應當具備以下條件:
(一)具有注冊監(jiān)理工程師資格,;
(二)工程類相關專業(yè)大學本科及以上學歷;
(三)具有3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗,;
(四)熟悉掌握相關法律法規(guī)和工程建設標準,、規(guī)范;
(五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德,。
第七條 總監(jiān)理工程師應由注冊在本單位的注冊監(jiān)理工程師擔任,,經(jīng)所屬監(jiān)理單位法定代表人任命并授權,并在建設工程監(jiān)理合同中載明,。
第八條 一名注冊監(jiān)理工程師宜擔任一項建設工程的總監(jiān)理工程師,,當需要兼任其他建設工程的總監(jiān)理工程師時,應經(jīng)建設單位書面同意,,且最多不得超過三項,。
第九條 下列建設工程的總監(jiān)理工程師在工程施工期間不得兼任其它工程的總監(jiān)理工程師:
(一)列入本市重點項目計劃,單體10萬平方米及以上的非住宅項目,;
(二)城市軌道交通工程,;
(三)建筑規(guī)模10萬平方米及以上保障性安居工程項目或超過30萬平方米的普通住宅工程;
(四)投資超過5億元的市政公用工程;
(五)建設工程監(jiān)理合同約定的其他工程,。
第十條 第九條(一)至(四)款的工程項目,,總監(jiān)理工程師應具有類似工程業(yè)績;對于超限高層建筑,、城市軌道交通工程及列入本市重點項目計劃且單體10萬平方米以上的非住宅項目,,總監(jiān)理工程師還應同時具有建筑或市政相關專業(yè)高級工程師或以上專業(yè)技術職稱。
第十一條 總監(jiān)理工程師任命后因故確需更換的,,新任命總監(jiān)理工程師資歷條件不得低于招標文件要求的總監(jiān)理工程師的條件,,并應經(jīng)建設單位書面同意。
第三章 其他監(jiān)理人員
第十二條 總監(jiān)理工程師代表,、專業(yè)監(jiān)理工程師,、監(jiān)理員等其他監(jiān)理人員,其任職條件和簽字權限應符合相關規(guī)定,。
第十三條 根據(jù)工程特點,、規(guī)模、技術復雜程度和工作需要,,監(jiān)理單位可在項目監(jiān)理機構設總監(jiān)理工程師代表,。總監(jiān)理工程師同時兼任其它建設工程總監(jiān)理工程師時,,應在項目監(jiān)理機構設總監(jiān)理工程師代表,。
第十四條 總監(jiān)理工程師代表應由總監(jiān)理工程師書面授權,經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,,并通知相關單位,。授權范圍不得違反《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等有關規(guī)定。
第十五條 總監(jiān)理工程師代表應由具備注冊監(jiān)理工程師資格的人員,、或具有其他工程類注冊執(zhí)業(yè)資格經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓合格的人員,、或具有中級及以上專業(yè)技術職稱且具有三年及以上施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓合格的人員擔任。
第十六條 總監(jiān)理工程師代表不得兼管其它工程項目的監(jiān)理工作,。
第十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員,、或具有中級及以上專業(yè)技術職稱且具有兩年監(jiān)理工作經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓合格的人員擔任。
第十八條 監(jiān)理員應具有與所承擔崗位工作相適應的學歷或工作經(jīng)驗,,并經(jīng)培訓合格后上崗,。
第十九條 項目監(jiān)理機構人員應專業(yè)配套齊全、年齡結構合理,、人員資格滿足建設工程監(jiān)理合同約定和現(xiàn)場監(jiān)理工作需要,。
第二十條 項目監(jiān)理機構更換總監(jiān)理工程師代表或專業(yè)監(jiān)理工程師的,應書面通知建設單位和施工單位,。
第四章 監(jiān)理人員配備數(shù)量要求
第二十一條 項目監(jiān)理機構的人員應根據(jù)項目性質(zhì),、工程特點和專業(yè)需求配備,,數(shù)量應滿足不同施工階段監(jiān)理工作的需要和建設工程監(jiān)理合同的約定。
第二十二條 新建公共建筑和市政公用工程,,項目監(jiān)理機構人員配置數(shù)量最低不少于3人,。根據(jù)工程規(guī)模或工程投資額的增加,,應相應增加項目監(jiān)理機構人員配備,。新建公共建筑、住宅工程和市政公用工程,,項目監(jiān)理機構人員最低配備參考標準見附件,。
第二十三條 軌道交通工程按照《軌道交通施工現(xiàn)場安全質(zhì)量主要管理人員配備的指導意見》(京建發(fā)〔2014〕72 號)相關要求執(zhí)行。
第五章 項目監(jiān)理機構管理
第二十四條 監(jiān)理單位應當加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,,每季度應當至少組織一次對項目監(jiān)理機構的人員配備和履職情況的檢查考核,,發(fā)現(xiàn)不能勝任工作或履職不到位的,應及時進行調(diào)整,。
第二十五條 監(jiān)理單位應當加強對監(jiān)理人員的培訓和繼續(xù)教育,,按照國家相關要求,保證監(jiān)理人員繼續(xù)教育的學時和效果,,督促監(jiān)理人員更新知識,,不斷提升業(yè)務能力和監(jiān)理工作水平,。
第二十六條 建設單位應當按照監(jiān)理合同要求,,檢查項目監(jiān)理機構人員配置和監(jiān)理履職情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求監(jiān)理單位整改,;對于屢次提出問題監(jiān)理單位沒有改進或嚴重違反合同約定的,,建設單位有權依照合同約定提出終止合同。
第二十七條 建設單位應當為監(jiān)理履職創(chuàng)造條件,,不得干預監(jiān)理正常工作程序,,不得以任何理由明示、暗示監(jiān)理單位放松對質(zhì)量安全的管理工作,。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 市,、區(qū)兩級建設行政主管部門應加強對工程監(jiān)理人員配備情況的監(jiān)督管理,在監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)項目監(jiān)理機構人員配備不符合本規(guī)定要求的,,應責令限期改正,,對逾期未改正的,按照相關管理規(guī)定對責任單位和責任人員進行處理,。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設委負責解釋,。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第六條適用于本規(guī)定實施后取得注冊監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書人員,。
附件:新建房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理人員最低配備參考標準
附件
新建房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理人員最低配備參考標準
工程類別
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建設規(guī)模(平方米)
或工程投資(元)
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監(jiān)理人員
最低人數(shù)
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備注
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公共建筑工程
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建設規(guī)模<2萬
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3人
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2萬≤建設規(guī)模<5萬
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4人
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5萬≤建設規(guī)模<10萬
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5~8人
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5萬平方米對應5人,,10萬平方米對應8人
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10萬≤建設規(guī)模<20萬
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8~12人
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10萬平方米對應8人,,20萬平方米對應12人
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建設規(guī)模≥20萬
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12人
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每2萬平方米建筑面積不得少于1人
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住宅
工程
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建設規(guī)模<10萬
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5人
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10萬≤建設規(guī)模<30萬
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5~15人
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10萬平方米對應5人,,30萬平方米對應15人,,每增加2萬平方米增加1人
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建設規(guī)模≥30萬
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15人以上
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每增加2萬平方米增加1人
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市政公用工程
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投資<3000萬
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3人
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3000萬≤投資<2億
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3~10
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投資3000萬元對應3人,, 2億元對應10人,,每增加3000萬元增加1人
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投資≥2億
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10人以上
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每增加5000萬元增加1人
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軌道交通工程
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按照《軌道交通施工現(xiàn)場安全質(zhì)量主要管理人員配備的指導意見》
(京建發(fā)〔2014〕72 號)相關要求執(zhí)行
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