關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知

財(cái)辦〔2017〕29號(hào)

 

各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》的部署與要求,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化互促共進(jìn),，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新模式,，實(shí)現(xiàn)“村莊美、產(chǎn)業(yè)興,、農(nóng)民富,、環(huán)境優(yōu)”的目標(biāo)，財(cái)政部決定開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展階段性需要,，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增綠,，支持有條件的鄉(xiāng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐,、公共服務(wù),、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”,、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”，積極探索推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新模式,、新業(yè)態(tài),、新路徑，逐步建成以農(nóng)民合作社為主要載體,，讓農(nóng)民充分參與和受益,，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,。

（二）基本原則

——堅(jiān)持以農(nóng)為本。要以保護(hù)耕地為前提,，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，突出農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平；要保持農(nóng)村田園風(fēng)光,，留住鄉(xiāng)愁,，保護(hù)好青山綠水，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù);要確保農(nóng)民參與和受益,，著力構(gòu)建企業(yè),、合作社和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,，讓農(nóng)民充分分享田園綜合體發(fā)展成果,。

——堅(jiān)持共同發(fā)展。要充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織在鄉(xiāng)村建設(shè)治理中的主體作用,，通過農(nóng)村集體組織,、農(nóng)民合作社等渠道讓農(nóng)民參與田園綜合體建設(shè)進(jìn)程，提高區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化管理,；要把探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑，積極盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),，發(fā)展多種形式的股份合作,，增強(qiáng)和壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力，真正讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村改革成果,。

——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與,、市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,，創(chuàng)新建設(shè)模式、管理方式和服務(wù)手段,，全面激活市場(chǎng),、激活要素、激活主體,，調(diào)動(dòng)多元化主體共同推動(dòng)田園綜合體建設(shè)的積極性,。政府重點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì)、提供公共服務(wù)等工作,，防止大包大攬,。政府投入要圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,，重點(diǎn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)境短板，提高區(qū)域內(nèi)居民特別是農(nóng)民的獲得感和幸福感,。

——堅(jiān)持循序漸進(jìn),。要依托現(xiàn)有農(nóng)村資源，特別是要統(tǒng)籌運(yùn)用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)成果,，從各地實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律,，循序漸進(jìn),，挖掘特色優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)區(qū)域差異性,，提倡形態(tài)多元性,，建設(shè)模式多樣性；要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,，優(yōu)化功能定位,，探索一條特色鮮明、宜居宜業(yè),、惠及各方的田園綜合體建設(shè)和發(fā)展之路,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、可復(fù)制,、可推廣,。

二、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)體系,、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系,、生態(tài)體系,、服務(wù)體系、運(yùn)行體系等六大支撐體系建設(shè),。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ),，完善生產(chǎn)體系發(fā)展條件。要按照適度超前,、綜合配套,、集約利用的原則，集中連片開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，加強(qiáng)田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，整合資金完善供電、通信,、污水垃圾處理,、游客集散,、公共服務(wù)等配套設(shè)施條件。

（二）突出特色,，打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺(tái),。立足資源稟賦,、區(qū)位環(huán)境,、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等比較優(yōu)勢(shì),，圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色,，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)土地規(guī)?；煤腿a(chǎn)融合發(fā)展,，大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),，利用“旅游＋”,、“生態(tài)＋”等模式，開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游,、教育、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,；強(qiáng)化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理，推進(jìn)農(nóng)村電商,、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展,，培育形成1—2個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)知名品牌，構(gòu)建支撐田園綜合體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。

（三）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展新動(dòng)能。積極壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力,，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作,、代耕代種,、土地托管等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,，增加農(nóng)業(yè)效益,。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié),，逐步將小農(nóng)戶生產(chǎn),、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道,，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（四）綠色發(fā)展,，構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，優(yōu)化田園景觀資源配置,，深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值,，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能，凸顯宜居宜業(yè)新特色,。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約化,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物的減量化和資源化再利用,，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

（五）完善功能，補(bǔ)齊公共服務(wù)體系建設(shè)短板,。要完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系,，通過發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)，聚集市場(chǎng),、資本,、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接,，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。完善綜合體社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和功能,，為社區(qū)居民提供便捷高效服務(wù)。

（六）形成合力,，健全優(yōu)化運(yùn)行體系建設(shè),。妥善處理好政府、企業(yè)和農(nóng)民三者關(guān)系,確定合理的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式,，形成健康發(fā)展的合力,。政府重點(diǎn)負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)，營(yíng)造有利于田園綜合體發(fā)展的外部環(huán)境,；企業(yè),、村集體組織、農(nóng)民合作組織及其他市場(chǎng)主體要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)體運(yùn)營(yíng)中的作用；農(nóng)民通過合作化,、組織化等方式,，實(shí)現(xiàn)在田園綜合體發(fā)展中的收益分配、就近就業(yè),。

三,、試點(diǎn)立項(xiàng)條件

（一）功能定位準(zhǔn)確。圍繞有基礎(chǔ),、有優(yōu)勢(shì),、有特色、有規(guī)模,、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè),，按照農(nóng)田田園化,、產(chǎn)業(yè)融合化,、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑，以自然村落,、特色片區(qū)為開發(fā)單元,，全域統(tǒng)籌開發(fā)，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施,。突出農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合,、輻射帶動(dòng)等主體功能，具備循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗(yàn)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)和前景。明確農(nóng)村集體組織在建設(shè)田園綜合體中的功能定位,，充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源,、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用,。

（二）基礎(chǔ)條件較優(yōu),。區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,，區(qū)位條件優(yōu)越,，核心區(qū)集中連片，發(fā)展?jié)摿^大,；已自籌資金投入較大且有持續(xù)投入能力,，建設(shè)規(guī)劃能積極引入先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會(huì)資本，發(fā)展思路清晰,；農(nóng)民合作組織比較健全,，規(guī)模經(jīng)營(yíng)顯著，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，與村集體組織,、農(nóng)民及農(nóng)民合作社建立了比較密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

（三）生態(tài)環(huán)境友好。能落實(shí)綠色發(fā)展理念,，保留青山綠水,，積極推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理,，踐行看得見山,、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生產(chǎn)生活方式,。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。

（四）政策措施有力,。地方政府積極性高,，在用地保障、財(cái)政扶持,、金融服務(wù),、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確舉措,，水,、電、路,、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備,。建設(shè)主體清晰，管理方式創(chuàng)新,，搭建了政府引導(dǎo),、市場(chǎng)主導(dǎo)的建設(shè)格局。積極在田園綜合體建設(shè)用地保障機(jī)制等方面作出探索,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件,。

（五）投融資機(jī)制明確。積極創(chuàng)新財(cái)政投入使用方式,，探索推廣政府和社會(huì)資本合作,，綜合考慮運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息,、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等,，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投向田園綜合體建設(shè),。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大金融支持田園綜合體建設(shè)力度,積極統(tǒng)籌各渠道支農(nóng)資金支持田園綜合體建設(shè),。嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和村級(jí)組織債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不新增債務(wù)負(fù)擔(dān),。

（六）帶動(dòng)作用顯著,。以農(nóng)村集體組織、農(nóng)民合作社為主要載體,，組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)管理,，保障原住農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán)，實(shí)現(xiàn)田園綜合體的共建共享,。通過構(gòu)建股份合作,、財(cái)政資金股權(quán)量化等模式，創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制,，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。

（七）運(yùn)行管理順暢。根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展培育水平,，因地制宜探索田園綜合體的建設(shè)模式和運(yùn)營(yíng)管理模式,。可采取村集體組織,、合作組織,、龍頭企業(yè)等共同參與建設(shè)田園綜合體,，盤活存量資源、調(diào)動(dòng)各方積極性,，通過創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)田園綜合體建設(shè)和運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力,。

（八）不予受理的情況。未突出以農(nóng)為本,，項(xiàng)目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合,，以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,；資源環(huán)境承載能力較差,；違反國(guó)家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī),，違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會(huì)所建設(shè),；鄉(xiāng),、村舉債搞建設(shè),；存在大拆大建,、盲目鋪攤子等情況,。

四,、扶持政策

綜合考慮各地發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ),、開展試點(diǎn)意愿,、改革創(chuàng)新工作推進(jìn),、試點(diǎn)代表性等因素，按照三年規(guī)劃、分年實(shí)施的方式,，2017年,，財(cái)政部確定河北、山西,、內(nèi)蒙古,、江蘇、浙江,、福建,、江西、山東,、河南,、湖南、廣東,、廣西,、海南、重慶,、四川,、云南、陜西,、甘肅18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)，中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排，每個(gè)試點(diǎn)省份安排試點(diǎn)項(xiàng)目1—2個(gè),，各省可根據(jù)實(shí)際情況確定具體試點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。在不違反農(nóng)村綜合改革和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)行政策規(guī)定的前提下,，試點(diǎn)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目管理具體政策由地方自行研究確定,。同時(shí)，各試點(diǎn)省份,、縣級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政支持政策，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,，采取資金整合、先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、政府與社會(huì)資本合作,、政府引導(dǎo)基金等方式支持開展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)財(cái)政部年度考核評(píng)價(jià)合格后,，試點(diǎn)項(xiàng)目可繼續(xù)安排中央財(cái)政資金。對(duì)試點(diǎn)效果不理想的項(xiàng)目將不再安排資金支持,。

同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的省份參照本通知精神開展省級(jí)田園綜合體試點(diǎn)，每個(gè)省份數(shù)量控制在1—2個(gè),。如建設(shè)成效較好，符合政策要求,，今后可逐步納入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)范圍,。

五、有關(guān)工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各試點(diǎn)省份要建立健全財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)（重慶市試點(diǎn)工作由重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室牽頭負(fù)責(zé)，下同）,，農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)分別具體組織并互相支持配合的工作機(jī)制,，協(xié)調(diào)發(fā)揮好各職能部門的作用，細(xì)化工作任務(wù),，認(rèn)真組織實(shí)施,，確保試點(diǎn)工作開好頭起好步。要加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方政府積極搭建田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)政策平臺(tái),。引導(dǎo)地方政府因地制宜選擇田園綜合體建設(shè)模式,，建立運(yùn)行順暢的建設(shè)管理機(jī)制,，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）科學(xué)編制規(guī)劃和年度實(shí)施方案,。各有關(guān)地區(qū)要科學(xué)編制試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施方案，內(nèi)容應(yīng)包括擬建設(shè)田園綜合體的基本情況,、目標(biāo)任務(wù),、區(qū)域功能布局,、主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù),；水土資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),；建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制,；投資估算與資金籌措方案,；資源環(huán)境評(píng)估分析,；政策保障措施等內(nèi)容。

（三）嚴(yán)格試點(diǎn)項(xiàng)目管理,。擬開展試點(diǎn)項(xiàng)目的縣（市,、區(qū)）,，要成立以縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，財(cái)政部門及農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭落實(shí),，發(fā)改,、國(guó)土、環(huán)保,、水利,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等有關(guān)部門參加的田園綜合體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌組織試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,；縣級(jí)人民政府組織編制試點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案,，按規(guī)定程序報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門,。

（四）堅(jiān)持省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),。田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一組織以競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的方式確定,。要建立健全公開透明,、客觀公正、科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制,，擇優(yōu)選項(xiàng),。競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)結(jié)果應(yīng)按照政府信息公開的要求,，作為主動(dòng)公開事項(xiàng)向社會(huì)公開。省級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的結(jié)果,，將試點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。

（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管和考核評(píng)價(jià),。各級(jí)財(cái)政部門及農(nóng)村綜合改革機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,，確保資金安全有效使用。要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的跟蹤問效和綜合分析評(píng)價(jià),，根據(jù)有關(guān)政策對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行處理。建立激勵(lì)約束機(jī)制,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，財(cái)政部將根據(jù)正式備案的試點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案,，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)考核,。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果較好的試點(diǎn)省份予以連續(xù)扶持并加大投入力度，繼續(xù)安排擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,；對(duì)試點(diǎn)工作開展不力的將取消試點(diǎn)資格。

（六）及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。開展田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作,，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和跟蹤項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行情況,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，針對(duì)存在的問題,，及時(shí)完善相關(guān)政策措施,，確保取得預(yù)期成效。財(cái)政部將會(huì)同中央有關(guān)單位和部門,，對(duì)各地開展田園綜合體的建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷完善試點(diǎn)政策。

（七）材料報(bào)送及要求,。試點(diǎn)省份財(cái)政部門應(yīng)于2017年6月30日前,，分別向財(cái)政部農(nóng)業(yè)司（國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜改辦）,、國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)送田園綜合體試點(diǎn)材料（附電子文檔光盤）。在實(shí)施過程中有關(guān)具體工作及要求,，另行通知,。

在申報(bào)過程中，如有疑問,，請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政部聯(lián)系。

 

財(cái)  政  部

2017年5月24日