政策風向標（2014.12.25）

2015年1月1日開始實施的工程建設標準

張良寬 韓智超 整理

一．新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》

2014年11月6日,，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市[2014]159號）,，本標準自2015年1月1日起施行。原建設部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》（建建[2001]82號）同時廢止。

經(jīng)對比,，新資質標準中的專業(yè)承包資質由原先的60項減少為36項,，與建筑工程領域有關的變化：取消土石方工程,、混凝土預制構件,、高聳構筑物、電梯安裝,、金屬門窗工程,、預應力工程、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質,；合并防水工程,、防腐保溫工程為防水防腐保溫工程；預拌商品混凝土專業(yè)更名為預拌混凝土專業(yè),，附著升降腳手架專業(yè)承包擴大為模板腳手架專業(yè)承包等等,。

另外，新資質標準明確規(guī)定了各類別施工企業(yè)一級,、二級,、三級資質注冊建造師數(shù)量以及專業(yè)（特級資質暫未公布）,，其中變化較為明顯的有：各類別二級企業(yè)資質對一級建造師數(shù)量要求明顯增加；各類別三級企業(yè)資質由三級項目經(jīng)理證改為注冊建造師等等,。

二．《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014

   新版《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014將于2015年1月1日正式實施。標準的修訂調整,，表明綠色建筑的等級認定條文并不是一成不變的,。隨著普及和推廣的逐漸深入，中國的綠色建筑正由“淺綠”走向“深綠”,，星級認定門檻也將會越來越高,。與老版標準相比，新版標準最大的改變在于將原來的按達標條文數(shù)評級變?yōu)榇蚍衷u級,，申報綠建三星的評級難度將有明顯提高,。新版標準特別增加了“施工管理”、“提升與創(chuàng)新”兩大類指標,，實現(xiàn)標準對建筑全壽命期內(nèi)各環(huán)節(jié)和階段的覆蓋,，意在進行“方向的引導”，從而實現(xiàn)“廣義的節(jié)約”,。從節(jié)能建筑到綠色建筑,、從“淺綠建筑”到“深綠建筑”，在政策的強力推動下,，中國的綠色建筑發(fā)展即將迎來一場顏色的深化改變,。

新版主要修訂內(nèi)容：1.將標準適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑,，擴展至各類民用建筑,。2.將評價分為設計評價和運行評價。3.綠色建筑評價指標體系在節(jié)地與室外環(huán)境,、節(jié)能與能源利用,、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用,、室內(nèi)環(huán)境質量和運行管理六類指標的基礎上,，增加“施工管理”類評價指標。4.調整評價方法,，對各評價指標評分,，并以總得分率確定綠色建筑等級。相應地,，將舊版標準中的一般項改為評分項,，取消優(yōu)選項。5.增設加分項,，鼓勵綠色建筑技術,、管理的創(chuàng)新和提高,。6.明確單體多功能綜合性建筑的評價方式與等級確定方法。7.修改部分評價條文,，并為所有評分項和加分項條文分配評價分值,。

三．《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB 50194-2014

   住房和城鄉(xiāng)建設部批準《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-2014為國家標準，自2015年1月1日起實施,。原《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-93同時廢止,。本規(guī)范共13章和1個附錄，主要技術內(nèi)容包括：總則,，術語,，供用電設施的設計、施工,、驗收,，發(fā)電設施，變電設施,，配電設施,，配電線路，接地與防雷,，電動施工機具,，辦公、生活用電及現(xiàn)場照明,，特殊環(huán)境,，供用電設施的管理、運行及維護,，供用電設施的拆除等,。本規(guī)范適用于一般工業(yè)與民用建設工程，施工現(xiàn)場電壓在10kV及以下的供用電設施的設計,、施工,、運行、維護及拆除,，不適用于水下,、井下和礦井等工程。四. 《粉煤灰混凝土應用技術規(guī)范》GB/T 50146-2014 

   經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部以2014年第405號公告批準發(fā)布《粉煤灰混凝土應用技術規(guī)范》GB/T 50146-2014,，自2015年1月1日起實施,。原《粉煤灰混凝土應用技術規(guī)范》GBJ146-90同時廢止。本規(guī)范共分7章,，主要技術內(nèi)容包括：總則,、術語、基本規(guī)定、粉煤灰的技術要求,、粉煤灰混凝土的配合比,、粉煤灰混凝土的施工、粉煤灰混凝土的質量檢驗等,。

五．《公路工程技術標準》JTG B01-2014

   《公路工程技術標準》JTG B01-2014（簡稱“新標準”）已于2014年9月30日正式簽發(fā),，并將于2015年1月1日起施行?！靶聵藴省痹凇?/span>03版標準”9章107個條文的基礎上,，調整為10章135個條文，主要在12個方面進行了修訂和完善,，以滿足今后一個時期我國公路建設和管理的需要。

具體內(nèi)容如下：1.理念轉變：公路功能決定技術等級的選用2.顯著提升：調整設計車輛和車輛折算系數(shù)3.著眼基礎：服務水平分級進一步細化優(yōu)化4.千錘百煉：應用運行速度檢驗與安全評價5.摒棄“一刀切”：功能主導橫斷面組成及指標6.給出調整空間：路面設計軸載可根據(jù)項目需求確定7.適應新政：提高了二級公路汽車荷載標準8.造價與安全的平衡：調整隧道限界及相關安全規(guī)定9.明確設計目標：規(guī)定工程設計使用壽命10.著眼未來：對改擴建作出原則規(guī)定11.因地制宜：給出特殊地區(qū)公路建設標準和指標12.細節(jié)決定成?。赫{整交通工程及沿線設施配置標準

總工辦