3月1日起,，建設(shè)項(xiàng)目可研、勘察設(shè)計(jì),、招標(biāo)代理,、監(jiān)理、環(huán)評(píng)等服務(wù)價(jià)格全面放開

張良寬 韓智超 整理

2月28日,，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》,，放開現(xiàn)行實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的5項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),，具體包括：政府投資和政府委托的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢,、工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理,、工程監(jiān)理、環(huán)境影響咨詢服務(wù)收費(fèi),。至此,，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)價(jià)格將完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于

進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知

發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,、直屬機(jī)構(gòu),，各省、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委,、物價(jià)局：

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院部署,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，決定進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、在已放開非政府投資及非政府委托的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,，全面放開以下實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。

（一）建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi),，指工程咨詢機(jī)構(gòu)接受委托，提供建設(shè)項(xiàng)目專題研究、編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告,，以及其它與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢等服務(wù)收取的費(fèi)用,。

（二）工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，包括工程勘察收費(fèi)和工程設(shè)計(jì)收費(fèi),。工程勘察收費(fèi),，指工程勘察機(jī)構(gòu)接受委托，提供收集已有資料,、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,、制定勘察綱要，進(jìn)行測(cè)繪,、勘探,、取樣、試驗(yàn),、測(cè)試,、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等勘察作業(yè),，以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計(jì)文件等服務(wù)收取的費(fèi)用,；工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，指工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)接受委托,，提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件,、施工圖預(yù)算文件,、竣工圖文件等服務(wù)收取的費(fèi)用。

（三）招標(biāo)代理費(fèi),，指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托,，提供代理工程、貨物,、服務(wù)招標(biāo),，編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格,，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑,，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo),、定標(biāo),，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務(wù)收取的費(fèi)用,。

（四）工程監(jiān)理費(fèi),，指工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受委托,，提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度,、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理等服務(wù)收取的費(fèi)用,。

（五）環(huán)境影響咨詢費(fèi),，指環(huán)境影響咨詢機(jī)構(gòu)接受委托，提供編制環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表和對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書,、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估等服務(wù)收取的費(fèi)用。

二,、上述5項(xiàng)服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)后,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,，告知委托人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,，以及服務(wù)價(jià)格等,，并在相關(guān)服務(wù)合同中約定。經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù),，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定,，通過降低服務(wù)質(zhì)量,、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常市場(chǎng)秩序,。

三、各有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)行為監(jiān)管,。要建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，進(jìn)一步完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公開,、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展；要制定市場(chǎng)主體和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)工程建設(shè)服務(wù)市場(chǎng)信用體系建設(shè),，加大對(duì)有重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)和行業(yè)自律作用,，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo),。

四,、政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審批、核準(zhǔn)或備案管理,，需委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介提供評(píng)估評(píng)審等服務(wù)的,，有關(guān)評(píng)估評(píng)審費(fèi)用等由委托評(píng)估評(píng)審的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)承擔(dān),，評(píng)估評(píng)審機(jī)構(gòu)不得向項(xiàng)目單位收取費(fèi)用,。

五、各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,，依法查處各種截留定價(jià)權(quán),，利用行政權(quán)力指定服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁成本,，以及串通漲價(jià),、價(jià)格欺詐等行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,。

六、本通知自2015年3月1日起執(zhí)行,。此前與本通知不符的有關(guān)規(guī)定,，同時(shí)廢止。