江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故發(fā)生后,，國務(wù)院,、住建部高度重視安全生產(chǎn)工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部立即下發(fā)《關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》后,，陳政高在全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議上要求“遏制重特大事故 保一方事業(yè)平安”,，各級住建部門開始進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,。

    在這樣的關(guān)口，為了避免被查出漏洞,，順利的通過檢查,，避免不必要的麻煩，安全順利施工,，企業(yè)應(yīng)從以下三個方面提前加強(qiáng)自檢：

施工現(xiàn)場安全檢查要點(diǎn)

1.工地圍墻：用硬質(zhì)材料或用磚砌體封閉（市區(qū)主要路段墻高2.5m,，一般路段墻高1.8m,。）墻面抹灰并刷白，做到堅(jiān)固,、平穩(wěn),、整潔、美觀,。磚砌的圍擋要有墻帽,，墻面要有宣傳標(biāo)語?？繅μ幉粶?zhǔn)堆放材料或泥土,。有條件的可使用彩色壓形鋼板。

2.工地大門：設(shè)門垛,、大門,。門頂設(shè)燈箱上面有企業(yè)名稱和項(xiàng)目工程名稱，門衛(wèi)室應(yīng)有門衛(wèi)制度,，大門口擺放“施工重地,，閑人免進(jìn)?！焙汀笆┕がF(xiàn)場,，必須戴好安全帽?！钡呐谱?。門內(nèi)懸掛七圖三牌。

3.工地地坪：實(shí)行硬地坪,，排水良好,，(場地硬化場地內(nèi)主道路不低于20米,場地外不低于5米)并配有沖洗臺。

4.人身防護(hù)：戴好安全帽并系好安全帶,，安全帶要高掛低用,，“三寶”必須有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,、質(zhì)量檢驗(yàn)證,。

5.現(xiàn)場通道：通道口搭設(shè)防護(hù)棚，棚寬大于道口,，棚頂滿鋪腳手板,。棚長要大于3m；樓高24m以上設(shè)雙層防護(hù),，間隔不小于60㎝，棚長10m以上,。

6.電梯井口：設(shè)高度不小于1.2m的固定門柵或雙道防護(hù)欄（60㎝,、120㎝各設(shè)一道）,，電梯間每隔10m設(shè)一道平網(wǎng)。

7.臨邊防護(hù)：陽臺,、屋面,、樓層、樓梯,、卸料平臺等臨邊設(shè)施設(shè)兩道防護(hù)欄高度60㎝,、120㎝各設(shè)一道，間距大于2m要設(shè)立柱,。

8.腳手架：選材嚴(yán)禁鋼木混用,，材質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，腳手架未拆除,，不準(zhǔn)在邊上挖基礎(chǔ),。

9.預(yù)留洞口：大于25㎝的洞口用固定蓋板防護(hù)，大于50㎝的洞口四周設(shè)兩道水平欄桿,，高度不小于1m,。大于1m的洞口除設(shè)兩道水平欄桿外,還必須在洞口下方支設(shè)安全平網(wǎng).

10.危險區(qū)域：現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)有危險區(qū)域應(yīng)掛“禁止”、“警告”等危險標(biāo)志,。

11.材料堆放：分類存放整齊,，有標(biāo)識，并有現(xiàn)場規(guī)劃圖,。

12.氣瓶存放：氧氣瓶,、乙炔瓶相隔5m以上，距明火10m以外,，不能暴曬,，乙炔瓶不能平放。

13.施工坑槽：開挖坑（槽）溝深度超過1.5m時,，必須放坡或加可靠支撐,，超過2m時，周邊必須設(shè)兩道護(hù)欄,，高度1.2m,，立桿間距不大于2m，上下通道搭設(shè)要穩(wěn)固,、防滑,。坑（槽）溝邊1m以內(nèi)不準(zhǔn)堆土,，堆料,、停放機(jī)械。

14.項(xiàng)目證照：營業(yè)執(zhí)照（正副本）,、企業(yè)資質(zhì)（正副本）,、安全許可證（正副本）,、企業(yè)法人、主管安全領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人的安全資質(zhì)證書,、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)保證體系,、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全生產(chǎn)責(zé)任狀（逐級簽訂直至工人）項(xiàng)目部專職安全員資質(zhì)證書及上崗情況、班組安全員的上崗情況,、有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,、方案等。

15.現(xiàn)場防火：木工房,、食堂,、宿舍區(qū)、作業(yè)區(qū)樓層必須配置消防器材,，危險場所掛有禁煙火標(biāo)志,。

16.生活后勤：在建工程內(nèi)不準(zhǔn)住人，高層建筑設(shè)便池,，嚴(yán)禁隨地大小便,，衣服不準(zhǔn)晾在腳手架或電線上。現(xiàn)場食堂要符合規(guī)定,，操作人員有體檢健康證,，生熟食物要分開，食堂有紗窗,、紗門,、紗罩，掛衛(wèi)生許可證,，衛(wèi)生責(zé)任制等,。

企業(yè)安全資料檢查要點(diǎn)

17.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（正、副本）,；

18.企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,；

19.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

20.企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,；

21企業(yè)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

22.“三類人員”安全考核相關(guān)資料,；

23.特種作業(yè)人員名單及管理,；

24.企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納證明；

25.工傷保險、意外傷害險交納有關(guān)資料,；

26.安全生產(chǎn)投入清單及相關(guān)票據(jù),；

27.專項(xiàng)施工方案審批及專家論證資料,；

28.企業(yè)安全生產(chǎn)教育,、培訓(xùn)檔案及相關(guān)資料；

29.企業(yè)安全生產(chǎn)檢查資料,；

30.企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練相關(guān)記錄,；

31.企業(yè)生產(chǎn)事故臺帳及事故的相關(guān)資料；

32.機(jī)械設(shè)備管理資料,；

33.企業(yè)對分包單位,、供應(yīng)單位管理的相關(guān)資料；

34.勞動保護(hù)用品管理及職業(yè)病防治的相關(guān)資料,；

35.危險源的辯識,、評價與控制的相關(guān)資料；

36.主管部門下發(fā)及企業(yè)自行制定的文件,、通知的落實(shí)情況相關(guān)資料,；

37.其他相關(guān)資料。

現(xiàn)場安全資料檢查要點(diǎn)

38.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件,、企業(yè)法人,、企業(yè)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理,、安全處（科）長,、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目專職安全員的考核合格證復(fù)印件,；

39.企業(yè)安全管理規(guī)章制度；

40.各工種操作規(guī)程,；

41.職工傷亡事故月報表,、工傷事故登記表、發(fā)生工傷事故的一些相關(guān)記錄,、事故,、事件統(tǒng)計臺帳、工傷事故報告,、工傷事故檔案,、工傷事故處理記錄；

42.辦理意外傷害有關(guān)單據(jù),；

43.現(xiàn)場安全投入臺帳及購物單據(jù)復(fù)印件,；

44.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職工年度培訓(xùn)計劃、接受培訓(xùn)人員名單培訓(xùn)臺帳及培訓(xùn)記錄;

45.對新工人的三級安全教育記錄卡,、教育內(nèi)容的記錄,、分工種考試試卷；

46.特種作業(yè)人員名單,、特種作業(yè)操作證復(fù)印件,；

47.施工組織設(shè)計、專項(xiàng)施工方案;

48.專家論證審查的方案和論證審查報告

49.安全標(biāo)志平面圖,、排水平面圖,；

50.施工現(xiàn)場重大危險源清單；

51.安全檢查記錄;

52.事故隱患通知單,；

53.臨時用電組織設(shè)計,、安全技術(shù)交底、驗(yàn)收記錄;

54.接地電阻測試記錄,、漏電保護(hù)器測試記錄,、電工巡視記錄；

55.“三寶”“四口”防護(hù),、安全帽,、安全帶、安全網(wǎng)合格證,、檢測報告;

56.安全技術(shù)交底,、驗(yàn)收記錄；

57.基坑支護(hù)方案,、安全技術(shù)交底,、驗(yàn)收記錄、監(jiān)測或觀測記錄,；

58.腳手架施工方案,、搭設(shè)安全技術(shù)交底、驗(yàn)收記錄（分層驗(yàn)收）,、拆除安全技術(shù)交底,；

59.模板工程施工方案、支設(shè)安全技術(shù)交底,、模板驗(yàn)收記錄（分層驗(yàn)收）,、混凝土強(qiáng)度報告、模板拆除安全技術(shù)交底,；

60.塔式起重機(jī)的專項(xiàng)施工方案,、安裝的安全技術(shù)交底、驗(yàn)收記錄,、拆除的安全技術(shù)交底,；

61.施工機(jī)具的安全技術(shù)交底,、驗(yàn)收記錄、維修記錄,；

62.起重吊裝施工方案,、安全技術(shù)交底、驗(yàn)收記錄,；

63.物料提升機(jī)的施工方案,、安全技術(shù)交底、驗(yàn)收記錄,；

64.外用電梯安裝方案,、安全技術(shù)交底,、驗(yàn)收記錄,、檢測記錄、拆除安全技術(shù)交底,；

65.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急演練記錄、應(yīng)急情況（事故）處理記錄,；

66.勞保用品的采購計劃,、發(fā)放臺帳、合格證,、檢測報告（或記錄）,；

67.違章處理記錄（票據(jù)復(fù)印件附后）；

68.動火審批手續(xù),；

69.主管部門及企業(yè)下發(fā)的有關(guān)文件及落實(shí)資料,；

70.其他安全管理資料（安全管理協(xié)議書、分包隊(duì)伍安全管理協(xié)議書與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件,、通知,、會議記錄、安全監(jiān)督手續(xù)等）,。

附：住建部相關(guān)文件

文件1：

陳政高在全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議上要求
遏制重特大事故 保一方事業(yè)平安

江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌事故,，造成74名施工人員遇難，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,。11月28日,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議。會議要求要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記,、李克強(qiáng)總理關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任,，堅(jiān)決防范和遏制建筑施工重特大事故發(fā)生,，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長陳政高出席會議并講話,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍主持會議并傳達(dá)了習(xí)近平總書記,、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。

陳政高指出,，要清醒認(rèn)識建筑施工安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,，當(dāng)前一些工程為趕進(jìn)度盲目搶工期而忽視安全生產(chǎn)；一些工程存在低價中標(biāo),，層層轉(zhuǎn)包,，偷工減料等問題；一些企業(yè)存在安全隱患,，甚至是嚴(yán)重的安全隱患,，發(fā)現(xiàn)不及時，整改更不到位,；對一些企業(yè)發(fā)生的事故,，政府處理不及時、不到位,；一些企業(yè)紀(jì)律松弛,，管理不到位，存在嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任,、嚴(yán)重的失職和嚴(yán)重的官僚主義,；一些地方政府、住建部門對安全生產(chǎn)重視不夠,。我們必須猛醒,，正視問題，承擔(dān)起責(zé)任,，從現(xiàn)在起立即行動起來,，全面完成黨中央、國務(wù)院交給的建筑安全生產(chǎn)任務(wù),。

陳政高要求,，要按照國務(wù)院安委會的要求，立即全面開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,。企業(yè)要全面自查自糾,，列出問題清單，建立檢查臺賬,。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的建筑施工安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要針對突出問題,，緊抓重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,，要實(shí)行“零容忍”,，堅(jiān)決責(zé)令停工整改，及時消除施工現(xiàn)場存在的各類安全隱患,，防控各類安全風(fēng)險,。對重大隱患不及時整改的，同樣要嚴(yán)肅追責(zé),。

陳政高強(qiáng)調(diào),，要全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把安全生產(chǎn)擺在至關(guān)重要的位置,，進(jìn)一步承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,，特別是“一把手”，作為第一責(zé)任人,，必須要履行職責(zé),，全面抓、負(fù)總責(zé),。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位的地區(qū)和部門，要采取督辦,、約談,、通報的形式，加大督查落實(shí)力度,。要嚴(yán)格落實(shí)工程參建單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),，培訓(xùn)不到位,、不掌握安全生產(chǎn)基本技能的從業(yè)人員，決不能上崗,。對安全管理制度不完善,、人員培訓(xùn)不到位的企業(yè)，決不能發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,。要加大責(zé)任追究力度,，對造成安全事故的責(zé)任單位和人員，必須要依法依規(guī),，嚴(yán)肅處理,。對于責(zé)任單位，依法給予限制投標(biāo),、停業(yè)整頓,、降低資質(zhì)等級,，直至吊銷資質(zhì)證書的行政處罰；對于注冊執(zhí)業(yè)人員,，依法給予責(zé)令停止執(zhí)業(yè),、吊銷資格證書，以及一定時間內(nèi)不得進(jìn)入行業(yè),，直至終身不得進(jìn)入行業(yè)的處罰,；對于造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任,。

部有關(guān)司局,、北京市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，有關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人,，中央管理的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,，有關(guān)新聞媒體記者在主會場參加了電視電話會議。

各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各市,、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人在分會場參加了電視電話會議,。

文件2：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知 部署全面做好歲末年初安全生產(chǎn)工作

江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故發(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,，陳政高部長、易軍副部長高度重視,，立即作出批示,，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部立即下發(fā)《關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦廳電[2016]62號）,，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。

一是深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。

二是立即開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查,，對排查出的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為要立即整改，堅(jiān)決遏制建筑施工群死群傷事故發(fā)生,。同時,，加大農(nóng)村建設(shè)安全監(jiān)督檢查。

三是切實(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全狀況的檢查,，加強(qiáng)對公園,、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場所的安全檢查以及房屋使用安全排查,。

四是嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,，進(jìn)一步加大事故整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣傳和應(yīng)急管理，增強(qiáng)社會公眾安全意識,，提高行業(yè)安全素質(zhì),。